一万石划一区

洪武四年九月,朱元璋下令设粮长。办法是按税粮划区,大约完粮一万石为一区,区内田土最多的人家当粮长,负责催征、经收、解运。正粮长之外还有副粮长,下面有里长、甲首帮忙。设计者的意思很明白:胥吏收税会中饱,不如让大户自己收、自己解。

民收民解的算盘

粮长不是白当。洪武年间,粮长可以入朝面奏,见到皇帝,地方上也要给几分面子;但差事本身要垫钱。收粮有“加耗”,鼠雀耗、脚米、水脚,先由粮长垫付,再向各户摊收。收不上来,亏空算在粮长身上;运到南京或北京,路上损耗也由粮长补。

大户田多,理论上赔得起;可一区之内,总有逃户、灾户、诡寄的田。粮长催得紧,乡里骂;催得松,自己赔。洪武朝对粮长既有优礼,也有严刑,完不成课额会被追赔、杖责。

白粮:最贵的一趟差

苏松常嘉湖五府要运“白粮”进京,米要精白,船要坚固,运费常高于正米。成化六年规定,每艘白粮船佥纳户五六名,多不过十名,随船进京。粮长押着船北上,过闸、过税、过闸官,处处要打点。一趟白粮回来,账上多半是红的。

白粮之外还有漕粮。漕粮走运河,有军运,也有民运;粮长要管装船、管交仓、管拿回批。交仓时斛面一刮,多出的米就算损耗;回批拿不到,下一年的课额又压上来。

粮长、里长与甲首

粮长管一区,里长管一里,甲首管十户。粮长的催征要靠里长、甲首逐户去收,收齐了再解运。里甲册上写着每户的田亩、丁口,粮长照册派额。册子一乱,粮长就抓瞎:有田的报无田,有人口的报逃亡,最后缺口还是粮长补。

洪武朝的粮长

洪武年间,粮长是一种荣耀。粮长入京,可以随班朝见,皇帝有时直接问地方利弊;表现好的粮长还能被授官。可荣耀背后是硬指标:课额要足,解运要快,损耗要小。洪武十八年以后的严刑峻法,也让不少粮长因亏空破家。荣耀与风险,从一开始就绑在一起。

粮长为什么成了烫手差事

粮长按田产佥派,田多者当。为了不当粮长,富户开始析户、诡寄、飞洒,把田产挂到别人名下。佥派越来越难,官府就改按里甲轮充,或者折银雇人。一条鞭法以后,赋役折银、官收官解,粮长的实际权力被抽空,只剩下一个旧名。

制度的两面

粮长制度起初是想绕开胥吏,让乡里大户替国家收税;后来大户也受不了赔累,制度就慢慢变形。粮长一职在江南延续到清代,但已变成协助里甲催粮的杂差,不再有洪武年间的体面。明初的一万石一区,最后成了地方志里一行短短的“粮长”名录。